資料圖：2012年11月15日，新一屆中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面。新華社記者謝環(huán)馳攝
中國(guó)人習(xí)慣用“百日”來(lái)標(biāo)記新生命的重要成長(zhǎng)階段。對(duì)于新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體而言，這一百天非比尋常。
2012年11月15日，中共十八大閉幕后第一天，新任中共中央總書(shū)記習(xí)近平和他的6位政治局常委搭檔首次出現(xiàn)在中外記者面前。全世界都在揣度：這個(gè)新的團(tuán)隊(duì)將把一個(gè)有著8200多萬(wàn)黨員的世界第一大黨和13億多人口的世界第一大發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)向何方？
至今，人們?nèi)詫?duì)習(xí)近平的“就職宣言”津津樂(lè)道。這位當(dāng)過(guò)“大隊(duì)支書(shū)”的中共領(lǐng)導(dǎo)者在與中外記者見(jiàn)面時(shí)，近20次提到“人民”、10多次談到“責(zé)任”，特別強(qiáng)調(diào)了“打鐵還需自身硬”，并承諾，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，接過(guò)歷史的接力棒，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。
新政
百日以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記和他的同事們給外界的印象是格外忙碌，為兌現(xiàn)承諾、做好“答卷”，馬不停蹄。他們輕車(chē)簡(jiǎn)從頻頻深入基層訪(fǎng)貧問(wèn)苦，坐在農(nóng)民炕頭了解真實(shí)情況；他們多次召開(kāi)高效務(wù)實(shí)、新風(fēng)撲面的決策會(huì)議，連續(xù)出臺(tái)直指要害、廣受好評(píng)的政策措施；他們通俗樸實(shí)的新鮮話(huà)語(yǔ)也被老百姓口口相傳。
這一系列舉動(dòng)，被海內(nèi)外一些媒體稱(chēng)為“新政”，或評(píng)論為聽(tīng)到了“中國(guó)再出發(fā)的動(dòng)員令”。
十八大順利實(shí)現(xiàn)了中共領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的平穩(wěn)過(guò)渡，完成了權(quán)力交接，在理論建設(shè)、政治路線(xiàn)、戰(zhàn)略部署和人事安排上，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)作出了周密謀劃。會(huì)議結(jié)束后，確保黨代會(huì)的大政方針得到落實(shí)成為首要政治任務(wù)。
三個(gè)多月里，習(xí)近平主持了四次中共中央政治局會(huì)議，并在三次政治局集體學(xué)習(xí)上發(fā)表講話(huà)。履新15天時(shí)，七常委一起參觀《復(fù)興之路》展覽，習(xí)近平就中華民族復(fù)興作了引起海內(nèi)外廣泛熱議的闡述。
從紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，從中紀(jì)委全會(huì)到與黨外人士共迎新春，從與外國(guó)專(zhuān)家座談到全國(guó)政協(xié)新年茶話(huà)會(huì)，從中央軍委擴(kuò)大會(huì)議到視察武警部隊(duì)，通過(guò)各種場(chǎng)合，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)政治經(jīng)濟(jì)外交國(guó)防等各方面的工作作出部署，向海內(nèi)外“透明”地展示其執(zhí)政理念和思路。
新領(lǐng)導(dǎo)集體在加強(qiáng)與民眾的“血肉聯(lián)系”方面身體力行。習(xí)近平三次離京到外地考察，第一次即到改革開(kāi)放前沿廣東，一路力呼推進(jìn)改革；然后分別到河北和甘肅的貧困地區(qū)。河北省阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)駱駝灣村是年人均純收入不足千元的特困村。村支書(shū)顧潤(rùn)金回憶去年12月30日習(xí)近平考察的情形時(shí)說(shuō)：“他隨機(jī)走進(jìn)村子里的人家看望，從他問(wèn)的問(wèn)題看，他十分關(guān)注民生。”
在這次中外矚目的考察中，習(xí)近平提出，沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。外界認(rèn)為，這是中共領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)堅(jiān)持走共同富裕道路的宣示。
從探訪(fǎng)艾滋病患者，到看望出租車(chē)司機(jī)和清潔工；從到農(nóng)戶(hù)家庭訪(fǎng)問(wèn)，到走訪(fǎng)各民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián)，中共領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)真體察民情和深入調(diào)查國(guó)情的作風(fēng)給民眾留下了深刻印象。艾滋病患者小楊說(shuō)：“總書(shū)記主動(dòng)向我伸出手，問(wèn)我服藥有沒(méi)有副作用，還鼓勵(lì)我要堅(jiān)持下去。”網(wǎng)絡(luò)上還出現(xiàn)了關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)人的眾多“粉絲”，他們隨時(shí)注目和熱議自己“偶像”的一舉一動(dòng)。
新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的外事活動(dòng)也分外頻繁。習(xí)近平先后會(huì)見(jiàn)了美國(guó)、俄羅斯、韓國(guó)、日本等國(guó)以及聯(lián)合國(guó)、非盟委員會(huì)等國(guó)際組織的客人。
中共中央黨校教授秦剛認(rèn)為，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體在一百天里“扎實(shí)開(kāi)局”，從道路方向、精神狀態(tài)、謀略布局，從內(nèi)政外交的方方面面，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作了全方位部署。
變化
一百天里，既有實(shí)在的措施，也有明顯的變化。
2012年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心、穩(wěn)中求進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的方針，并對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)作了具體安排。這給關(guān)心未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向的人們吃了“定心丸”。三個(gè)多月里，中國(guó)諸多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)積極走勢(shì)。
中央還訂立“約法八章”以改變作風(fēng)，并首先從中央政治局做起，“要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做”。習(xí)近平首次離京考察，全程不封路、不清場(chǎng)、不鋪紅毯，飯菜和住宿簡(jiǎn)單，李克強(qiáng)、劉云山、王岐山等常委紛紛在座談會(huì)等場(chǎng)合要求不念稿子，要講實(shí)在話(huà)、說(shuō)話(huà)要簡(jiǎn)短。
習(xí)近平還帶頭推動(dòng)反鋪張浪費(fèi)行動(dòng)。抵制“舌尖上的浪費(fèi)”成為中國(guó)“熱詞”，吃飯打包、杜絕剩飯的“光盤(pán)行動(dòng)”在官民中漸然成風(fēng)。蛇年春節(jié)成為了最節(jié)儉的春節(jié)之一。
新聞報(bào)道也在發(fā)生變化。新華社的特寫(xiě)詳細(xì)介紹了領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人和家庭情況，被境外媒體稱(chēng)為“政治透明”的一大步。媒體首次通過(guò)微博“直播”領(lǐng)導(dǎo)人的考察活動(dòng)。短實(shí)新的新聞多了。尋常百姓故事上了新聞聯(lián)播和頭版頭條。
在這期間，一批涉及腐敗的官員被依法查辦，有的官至副部級(jí)。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》評(píng)論，中共此次反腐決心很大。
一百天來(lái)，不少人記住了領(lǐng)導(dǎo)人那些個(gè)性鮮明、含義深刻而易懂好記的“警言”，“國(guó)家好，民族好，大家才會(huì)好”；“只要有信心，黃土變成金”；“堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”；“決不允許‘上有政策、下有對(duì)策’”；“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”；“對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨而言，要容得下尖銳批評(píng)”；“積累正能量”等。
中共中央黨校教授謝春濤認(rèn)為，中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新一百天來(lái)，有很多令人印象深刻的新政策、新提法和新做法，在策略和戰(zhàn)略上有新部署。歸納起來(lái)，最核心的是，他們實(shí)事求是，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，身體力行推進(jìn)改革，把親民、務(wù)實(shí)、自律落到實(shí)處，是實(shí)干興邦的表率。
中央率先垂范，各地各部門(mén)積極跟進(jìn)，也紛紛出臺(tái)措施，直指沉疴頑疾。各行各業(yè)的許多變化令人耳目一新，獲得民眾和輿論正面回應(yīng)。
三峽集團(tuán)向家壩工程建設(shè)部廠(chǎng)壩項(xiàng)目部副主任高鵬說(shuō)：“以前迎來(lái)送往嚴(yán)重?cái)D壓了工作時(shí)間，現(xiàn)在中央推出‘八項(xiàng)規(guī)定’，負(fù)擔(dān)一下減輕了，真希望新風(fēng)延續(xù)下去。”
《求是》雜志社研究員黃葦町說(shuō)：“新班子新風(fēng)氣、新變化、新起點(diǎn)，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體開(kāi)局開(kāi)得非常好。”
中共中央黨校教授辛鳴說(shuō)：“新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展面臨的問(wèn)題心中有數(shù)，有針對(duì)性地加以解決，切入點(diǎn)抓得很準(zhǔn)。”
施政“關(guān)鍵詞”
解析百天履職“路線(xiàn)圖”，可以梳理出中共新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體施政理念和思路的“關(guān)鍵詞”。
——“責(zé)任”。新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體肩上的重大責(zé)任，就是對(duì)民族、對(duì)人民、對(duì)黨的“三個(gè)責(zé)任”。
——“中國(guó)夢(mèng)”。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。
——“道路決定命運(yùn)”。道路問(wèn)題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問(wèn)題，道路就是黨的生命。必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)持“三個(gè)自信”。
——“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”。全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興都要靠實(shí)干。要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
——“人民群眾是我們力量的源泉”。要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上。
——“改革不停頓、開(kāi)放不止步”。改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。要敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘。
——“從嚴(yán)治黨”。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題。全黨要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章。所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。
——“依法治國(guó)”。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，法治是治國(guó)理政的基本方式。任何組織或者個(gè)人，都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。
——“和平發(fā)展”。要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國(guó)家核心利益。
——“強(qiáng)軍夢(mèng)”。聽(tīng)黨指揮是強(qiáng)軍之魂，能打仗、打勝仗是強(qiáng)軍之要，依法治軍、從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基。
……
曾陪同鄧小平南巡、又陪同習(xí)近平在深圳向鄧小平銅像獻(xiàn)花籃的七旬老人陳開(kāi)枝說(shuō)：“新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體招招中的，給人民以希望，不斷積累正能量，‘中國(guó)夢(mèng)’充滿(mǎn)美好前景。”
日本《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站發(fā)表文章評(píng)論說(shuō)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)了繼續(xù)執(zhí)行鄧小平首創(chuàng)的改革開(kāi)放政策的重要性。這無(wú)疑是正確的選擇。中國(guó)具備了立志在確定的時(shí)間階段內(nèi)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的能力。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)曲星表示，習(xí)近平在政治局集體學(xué)習(xí)的講話(huà)中用很大篇幅闡述中國(guó)為什么要堅(jiān)持和平發(fā)展的道路，并特別提到中國(guó)的“戰(zhàn)略定力”，即中國(guó)和平發(fā)展的決心是不會(huì)動(dòng)搖的，是一個(gè)全面的外交戰(zhàn)略，不會(huì)為一時(shí)一事而改變。
考驗(yàn)與期待
人們也看到，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新伊始就面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。1月份的數(shù)據(jù)顯示，去年工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)指標(biāo)為近年最低。進(jìn)口石油依存度創(chuàng)下新高。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理成為妨礙中國(guó)繼續(xù)成長(zhǎng)的突出難題。中國(guó)部分地區(qū)還遭遇了嚴(yán)重大氣污染。民眾對(duì)貧富差距、機(jī)會(huì)不公、濫用公權(quán)力、食品安全、貪腐、“房奴”、“拼爹”等現(xiàn)象仍多有抱怨。國(guó)際上，最近的釣魚(yú)島問(wèn)題、朝鮮核試驗(yàn)、中美關(guān)系等，也都是對(duì)中國(guó)外交智慧的考驗(yàn)。
這一切時(shí)刻都在提醒中共執(zhí)政者“三個(gè)沒(méi)有變”：中國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，中國(guó)是世界上最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。
辛鳴希望，新領(lǐng)導(dǎo)集體今后的一切施政都要從這樣的“基本國(guó)情”和“最大實(shí)際”出發(fā)。
黃葦町提醒，現(xiàn)在民眾對(duì)未來(lái)有很高期望和很大期待。但是也要注意，冰凍三尺非一日之寒，對(duì)一些沉疴，要一步步來(lái)，要有長(zhǎng)期作戰(zhàn)準(zhǔn)備。
美國(guó)伍德羅·威爾遜國(guó)際學(xué)者中心公共政策學(xué)者汪錚說(shuō)，中國(guó)還應(yīng)當(dāng)致力幫助外部世界了解究竟什么是“中國(guó)夢(mèng)”。只有這樣，“中國(guó)夢(mèng)”才能得到中國(guó)的鄰國(guó)和國(guó)際社會(huì)的理解和祝福。
3月份即將召開(kāi)的十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議將把十八大的主張通過(guò)法定程序變?yōu)閲?guó)家意志，并選舉產(chǎn)生新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。全世界都在期待，2013年將成為中國(guó)釋放“正能量”的一個(gè)新起點(diǎn)。
